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“一桥飞架南北, 天堑变通途”

发布时间:2008-09-18浏览次数:4136作者:管理员来源:本站【 字体:

                                     --------湖北华审集团恩施分公司跟踪审计工作纪实(一)
 
    从2007年上半年开始,我们恩施分公司受当地审计部门委托,承担了三峡库区巴东县移民迁建工程的系列项目跟踪审计工作。对此,我们将陆续作专题报道。
    恩施土家族苗族自治州的巴东县作为在湖北省境内三峡库区移民搬迁任务最大县城之一,有着与其他搬迁县不同之处。首先,地质条件复杂,古滑坡体无处不在,县城中心因此三次搬迁新址。其次,交通地理位置也十分特殊,湖北省通往四川、重庆道路除了318国道外,在巴东县境内还有一条巴(东)巫(山)线省道。在目前沪蓉高速公路通车前,巴巫线省道是湖北宜昌通往巫山、奉节、万州等方向的长途客车通行最繁忙的公路。就在这条普通省级公路上,我公司陆续承担了两座公路桥梁(平阳坝大桥、罐子口大桥)的预算审核和跟踪审计任务。这两座桥梁之间相距23公里,分别跨越两条不同河流。罐子口大桥是湖北与四川、重庆在长江北岸的通道;平阳坝大桥是连接巴东神农溪与神农架两大旅游景区的主要桥梁,潜在的经济意义十分重大。距巴东县城最近一座桥梁(平阳坝大桥)有近45公里路程,我们去施工现场往往是早上出门,经过100多公里山路颠簸天黑才回到县城。
    桥梁工程造价审计不同于房屋建筑工程,执业责任重大,比如跟踪审计过程中新增或变更项目清单单价编制不能反映正常价格水平,一旦桥梁出现坍塌质量问题,一般不能挽回损失,参与该工程的预算审核人员被追究的法律责任及其严重,湖南凤凰垮桥事故就是例证。因此,我们在实际工作严格遵循实事求是、客观公正原则以及造价工程师的职业道德,认真准确全面理解桥梁专业在工程造价方面法规性文件,不受其他方面影响独立地作出专业判断。尤其注重材料价格的市场调查程序,多方面调查、多方面核实,不搞想当然;取费计算严格按照桥梁专业造价文件规定以及招投标文件、施工合同规定办理;测算结果及时仔细征求甲乙双方意见,尽可能降低执业风险。我们的工作成果通过实践检验其专业判断是具有前瞻性的、结果是客观的。最后一般都得到相关部门肯定,同时也化解了相关部门矛盾,为领导决策提供了可靠依据。
    近期,三峡工程175水位蓄水在即,两座大桥目前在多方面共同努力下,后期桥梁主体施工基本不受影响,但是附属工程的部分项目受到水位影响。
    根据县移民工作会议精神及县审计局要求,我们恩施分公司在该工程项目上的工作任务还很繁重。
即将被175水位淹没的通往巫山方向桥梁。
 

正在与175水位“赛跑”的罐子口大桥1#、2#桥墩。
 
罐子口大桥施工过程中不断发生的新情况。
 
平阳坝大桥1#、2#桥墩。
 
目前已走在175水位前面的平阳坝大桥。